Dự án nâng cấp Quốc lộ 7 tại Nghệ An được Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) phê duyệt vào ngày 18/3/2022, đã chính thức khởi công vào tháng 9 cùng năm. Dự án có tổng mức đầu tư lên tới 1.300 tỷ đồng, với chiều dài 27,5 km, đi qua các huyện Diễn Châu, Yên Thành và Đô Lương. Mục tiêu của dự án là cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.

Theo kế hoạch ban đầu, các gói thầu của dự án dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 12/2023. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, dự án vẫn chưa thể hoàn thành theo đúng tiến độ.

Bộ GTVT đã phải gia hạn thời gian hoàn thành các gói thầu, kéo dài đến hết tháng 11/2024. Như vậy, việc hoàn thành dự án có thể bị lùi sang năm 2025.

Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự chậm trễ này là vấn đề giải phóng mặt bằng. Tính đến tháng 11/2024, còn khoảng 1,48 km mặt bằng chưa được bàn giao, tương đương với 2,68% tổng chiều dài tuyến đường. Điều này ảnh hưởng đến 106 thửa đất, trong đó huyện Diễn Châu có 32 đoạn chưa hoàn thành, ảnh hưởng đến 57 thửa đất; huyện Yên Thành có 17 đoạn, ảnh hưởng đến 47 thửa đất.

Nhiều hộ dân không đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ, hoặc đang trong quá trình tranh chấp, khiến việc bàn giao mặt bằng trở nên khó khăn. Một số hộ dân chưa hoàn thiện hồ sơ, trong khi một số khác đang tranh chấp pháp lý về quyền sở hữu đất.

Chia sẻ với phóng viên, một lãnh đạo huyện Yên Thành cho biết vẫn còn 47 thửa đất của 42 hộ dân chưa chấp thuận phương án giải phóng mặt bằng. Chính quyền địa phương đã nỗ lực tích cực trong việc vận động, tuyên truyền và tổ chức đối thoại với người dân, nhưng vẫn chưa đạt được sự đồng thuận.

Vị này cũng nhấn mạnh rằng nếu người dân không hợp tác trong việc bàn giao mặt bằng, chính quyền sẽ phải thực hiện các biện pháp bảo vệ thi công để đảm bảo tiến độ dự án. Trong trường hợp xấu nhất, nếu Trung ương cắt vốn, dự án có thể dừng lại, và tỉnh Nghệ An sẽ không có nguồn vốn để nâng cấp, sửa chữa Quốc lộ 7, dẫn đến tình trạng giao thông ngày càng khó khăn, quyền lợi của người dân sẽ bị ảnh hưởng.

Đến thời điểm hiện tại, đoạn đường thuộc dự án nâng cấp Quốc lộ 7 đi qua huyện Đô Lương đã hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng, qua đó tạo điều kiện cho nhà thầu tiến hành hoàn thiện các hạng mục thi công của dự án. 

Hiện nay, Ban Quản lý dự án 4 đang trình Cục Đường bộ Việt Nam và Bộ GTVT điều chỉnh thời gian hoàn thành dự án từ năm 2024 sang năm 2025. Để đảm bảo tiến độ thi công, Bộ GTVT đã gia hạn thời gian hoàn thành các gói thầu đến hết tháng 12/2024 và chủ đầu tư dự kiến sẽ xin gia hạn tiếp cho từng gói thầu từ tháng 4 - tháng 7/2025.

Phan Huy