Đây là một trong những đề xuất được Bộ Tài chính đưa ra trong kiến nghị trình Ban cán sự đảng Chính phủ về việc xin chủ trương báo cáo Bộ Chính trị một số vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý hoạt động casino tại Việt Nam.

Tại báo cáo này, Bộ Tài chính đã đưa ra một loạt đề xuất liên quan việc cấp phép và quản lý hoạt động kinh doanh casino trong nước.

Mở thêm 2 casino quy mô lớn

Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất cho phép kéo dài thời gian thực hiện thí điểm việc cho người Việt vào chơi tại casino Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2024, tăng thêm 2 năm so với kết luận trước đó của Bộ Chính trị.

Theo Bộ này, lũy kế đến hết năm 2021, casino Phú Quốc đã ghi nhận 240.560 lượt khách vào chơi, trong đó khách người Việt chiếm đa số với 65,6%, còn lại là khách nước ngoài. Doanh thu lũy kế từ khi hoạt động của casino này đạt khoảng 3.218 tỷ đồng và số nộp ngân sách là 1.730 tỷ.

Tại Việt Nam, hiện có 2 dự án casino thí điểm cho người Việt vào chơi là casino Phú Quốc (Kiên Giang) và casino Vân Đồn (Quảng Ninh). Theo kế hoạch ban đầu, thời gian thí điểm 2 dự án này là 3 năm (2019-2022).

Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, Bộ Tài chính đã kiến nghị Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị cho phép kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi đến năm 2024.

Sau năm 2024, tương đương 5 năm thí điểm, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng kết, đánh giá toàn diện quá trình thí điểm, trình Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị xem xét về việc cho người Việt vào chơi casino.

Đà Nẵng và Khánh Hòa là 2 địa điểm được đề xuất mở thêm hoạt động kinh doanh casino.

Bên cạnh đề xuất kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino, Bộ Tài chính cũng kiến nghị Ban cán sự đảng Chính phủ chấp thuận chủ trương cho báo cáo Bộ Chính trị về việc bổ sung hoạt động kinh doanh casino đối với 2 dự án tại Đà Nẵng và Khánh Hòa. Hai dự án này là khu du lịch Sun World Bà Nà Hills và dự án khu dịch vụ, du lịch, vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại đảo Hòn Tre.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề xuất nới lỏng một số điều kiện trong việc mở và kinh doanh casino như cho phép doanh nghiệp kinh doanh casino được tính tổng vốn đầu tư đã giải ngân theo tỷ lệ góp vốn vào các dự án cơ sở hạ tầng kết nối tới địa bàn của dự án casino làm căn cứ xác định khả năng đáp ứng điều kiện về thời điểm được phép kinh doanh casino.

Theo chủ trương của Bộ Chính trị và Nghị định 03/2017 của Chính phủ, cơ quan quản lý chỉ lựa chọn, cấp phép cho dự án có casino quy mô lớn (tối thiểu 2 tỷ USD) và phải giải ngân hoàn thành tối thiểu 50% tổng vốn đầu tư đã đăng ký mới được hoạt động kinh doanh casino.

Bộ Tài chính đề xuất với địa phương chưa có cơ sở hạ tầng hoàn thiện, có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, nếu doanh nghiệp tham gia góp vốn đầu tư vào các dự án khác trên địa bàn thì được phép tính tối đa 25% tổng vốn đầu tư đã giải ngân vào các dự án đó để xác định việc đáp ứng điều kiện kinh doanh casino.

Các casino kinh doanh ra sao?

Cũng tại báo cáo lần này, Bộ Tài chính đề xuất cho phép các casino nhỏ đang hoạt động như casino Đồ Sơn (Hải Phòng) được kéo dài thời gian kinh doanh casino khi điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư.

Khách sạn casino quốc tế Lào Cai tại tỉnh Lào Cai cũng gặp không ít khó khăn trong năm 2020-2021 do dịch Covid-19. Ảnh: AristoIH.

Về tình hình kinh doanh của các casino năm 2021, Bộ Tài chính cho biết trong số 9 casino được cấp phép, hiện có 8 casino đã đi vào hoạt động nhưng các casino này đều đang lỗ nặng.

Năm 2020, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, các casino này đều hoạt động trong tình trạng khó khăn, phải tạm dừng kinh doanh trong thời gian giãn cách xã hội. Năm 2021, casino Hồng Vận (Quảng Ninh) đã phải đóng cửa không kinh doanh.

Điều này dẫn tới hiệu quả kinh doanh của các casino giảm mạnh, năm 2021 doanh thu của các casino chỉ bằng 89% so với năm 2020, bằng 58% so với năm 2019.

Tổng doanh thu năm 2021 của 6 casino cỡ nhỏ gồm casino Đồ Sơn tại Hải Phòng; Silver Shores tại Đà Nẵng; Khách sạn quốc tế Lào Cai tại tỉnh Lào Cai và Lợi Lai, Hoàng Gia, Hồng Vận cùng tại Quảng Ninh chỉ đạt 86 tỷ đồng, thấp hơn nhiều so với giai đoạn 2017-2019.

Trong khi đó, tổng doanh thu cùng năm của 3 casino quy mô lớn là Nam Hội An (Quảng Nam); Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu) và Phú Quốc (Kiên Giang) đạt 1.462 tỷ đồng.

Như vậy, tổng doanh thu các casino đang hoạt động tại Việt Nam năm vừa qua đạt khoảng 1.548 tỷ đồng, trong khi doanh thu bình quân giai đoạn 2017-2019 là 1.700 tỷ đồng/năm.

Tác giả: Quang Thắng