Sau hơn 10 năm, Nghị định 24/2012 đã xuất hiện những tồn tại, hạn chế trong việc quản lý thị trường vàng. Ảnh: Duy Hiệu.

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP.HCM vừa đưa ra một loạt đề xuất, tham mưu liên quan việc sửa đổi các quy định liên quan đến thị trường vàng, nhằm ổn định giá mặt hàng này.

Cụ thể, chi nhánh NHNN TP.HCM đánh giá Nghị định 24/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng đã mang lại những kết quả tích cực, quan trọng đối với thị trường tiền tệ, ngoại hối, góp phần chống tình trạng "đôla hóa", "vàng hóa" trong nền kinh tế.

Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thực hiện, nghị định đã và đang xuất hiện những tồn tại, hạn chế và khó khăn vướng mắc như chênh lệch ngày càng cao giữa giá vàng thế giới và trong nước, gây ảnh hưởng tâm lý nhất định đến thị trường, người dân và nhà đầu tư, đặc biệt mỗi khi thị trường vàng biến động mạnh.

Những phát sinh tồn tại hạn chế từ thị trường đòi hỏi tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý về thị trường, giá vàng, nguyên liệu đầu vào, công tác thanh tra, kiểm tra, công tác truyền thông…. Đây đồng thời cũng là sự cần thiết phải chỉnh sửa bổ sung lại Nghị định 24.

Thời gian qua, chi nhánh NHNN TP.HCM thường xuyên thực hiện công tác tham mưu cho NHNN các vấn đề liên quan đến công tác quản lý thị trường vàng trên địa bàn thông qua các báo cáo định kỳ tháng, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất.

Tại các báo cáo trên, chi nhánh NHNN TP.HCM đã có các kiến nghị, đề xuất cụ thể liên quan đến việc quản lý thị trường vàng và chỉnh sửa, bổ sung Nghị định 24 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Cụ thể, theo NHNN chi nhánh TP.HCM việc chỉnh sửa, bổ sung Nghị định 24 cần đảm bảo đạt được mục tiêu quan trọng của Nghị định 24 trong hơn 10 năm qua, đó là không để thị trường vàng tác động ảnh hưởng đến tỷ giá, đến thị trường ngoại hối và mục tiêu chống "đôla hóa", "vàng hóa" nền kinh tế..

Có nhiều quan điểm, tiếp cận và giải pháp đề xuất khác nhau để quản lý thị trường vàng, song vàng vẫn là loại hàng hóa đặc biệt có quan hệ trực tiếp đến ngoại tệ và tiền Đồng.

Vì vậy NHNN chi nhánh TP.HCM kiến nghị NHNN xem xét đề xuất cơ chế quản lý phù hợp, hiệu quả tránh tạo ra độc quyền và lợi ích nhóm cho các đơn vị kinh doanh vàng miếng tự niêm yết giá.

Trong đó, NHNN xem xét, nghiên cứu xây dựng cơ chế chính sách và quy định hạn chế việc thanh toán mua bán vàng miếng bằng tiền mặt nhằm phòng ngừa các nguy cơ, rủi ro phát sinh trong hoạt động kinh doanh vàng miếng của các đơn vị, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và phòng chống hoạt động rửa tiền.

Cần có quy định trách nhiệm của các đơn vị liên quan đến quản lý thị trường vàng (gồm cả vàng miếng và sản xuất, gia công vàng trang sức mỹ nghệ). Trong đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với thị trường, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật thị trường cũng như kiểm soát tốt nguồn nguyên liệu đầu vào và chất lượng sản phẩm.

Qua đó không chỉ phát hiện ngăn ngừa và hạn chế sai phạm phát sinh, mà còn làm cơ sở để chỉnh sửa, bổ sung các quy định của pháp luật về lĩnh vực hoạt động này, trước hết là tổng kết Nghị định 24 của Chính phủ để đạt hiệu quả cao trong công tác xây dựng pháp luật về quản lý thị trường vàng.

Tác giả: Hồng Nhung