UBND Tp.Hà Nội vừa có báo cáo với Thủ tướng về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng hình thức thu hồi đất để thực hiện dự án tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - trường đua ngựa tại xã Tân Minh và xã Phù Linh (huyện Sóc Sơn).

Dự án có tổng mức đầu tư 9.577 tỷ đồng, tương đương 420 triệu USD, riêng hạng mục trường đua ngựa có vốn đầu tư khoảng 348 triệu USD. Nguồn vốn thực hiện dự án được huy động từ vốn tự có của nhà đầu tư 120 triệu USD, vay từ các tổ chức tín dụng 300 triệu USD. Hai đơn vị cùng đầu tư dự án là Công ty Global Consultant Network Co.Ltd (Hàn Quốc) và Tổng công ty Du lịch Hà Nội.

Trường đua ngựa Sóc Sơn dự kiến được đầu tư theo 2 giai đoạn: giai đoạn 1, từ quý I/2018 đến quý III/2019, hoàn tất các thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng; giai đoạn 2, từ quý IV/2019 đến quý I/2024, triển khai xây dựng tất cả hạng mục dự án.

Tuy vậy, sau gần 3 năm được cấp phép đầu tư, đến nay dự án trường đua ngựa Sóc Sơn không thể triển khai do gặp phải hàng loạt vướng mắc trong công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án.

UBND Tp.Hà Nội cho biết về việc góp vốn thay, Global Consultant Network Co., Ltd (Hàn Quốc) góp vốn thay cho Tổng Công ty Du lịch Hà Nội theo nội dung Quyết định chủ trương đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chưa thực hiện được do không có quy định tại pháp luật hiện hành.

Quy mô sử dụng đất của dự án dự kiến 125ha, trong đó trường đua ngựa - sân vận động phục vụ đua ngựa sức chứa 30.000 khán giả rộng 99,5ha, hồ điều hòa 22,5ha, khách sạn 3 sao 1,5ha, trung tâm hội nghị hội thảo 0,5ha và khu biệt thự nghỉ dưỡng 1ha.

Về điều kiện giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án, UBND Tp.Hà Nội cho biết, theo quy định của Luật đất đai và quy định của pháp luật liên quan, dự án gồm phần diện tích đất có chức năng công cộng và phần diện tích chức năng kinh doanh không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất.

Do đó, nhà đầu tư phải thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án. Tuy nhiên, do là nhà đầu tư nước ngoài nên nhà đầu tư không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trực tiếp từ hộ gia đình, các nhân mà chỉ nhận quyền sử đất thông qua nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất từ tổ chức kinh tế trong nước.

Khu đất rộng 100 ha làm nơi xây dựng trường đua ngựa.

Từ những vướng mắc trên, UBND Tp.Hà Nội tiếp tục chỉ đạo các Sở Tài chính, Tổng Công ty du lịch Hà Nội đề xuất phương án góp vốn của Tổng Công ty du lịch Hà Nội trong đó lưu ý rà soát lại việc đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp đảm bảo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước và các quy định liên quan, thẩm quyền quyết định đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp và các tồn tại để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Sóc Sơn báo cáo nội dung tồn tại khi đối chiếu căn cứ pháp lý liên quan để thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đề xuất phương án cụ thể báo cáo Thủ tướng xem xét, chỉ đạo tháo gỡ.

Ngoài ra, UBND TP tiếp tục chỉ đạo Sở Quy hoạch-Kiến trúc và ban quản lý các khu công nghiệp và chế xuất cùng chủ đầu tư khẩn trương báo cáo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Trước đó, ngày 12/9/2019, Thủ tướng Chính phủ có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án trường đua ngựa Sóc Sơn.

Sau đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận lần đầu ngày 11/10/2019, chứng nhận thay đổi lần thứ 3 ngày 27/3/2020. Theo đó, nhà đầu tư dự án là Tổng Công ty Du lịch Hà Nội và Global Consultant Network Co., Ltd (Hàn Quốc). Dự án có quy mô diện tích 125ha với tổng vốn đầu tư là 9.576 tỷ đồng, tương đương 420 triệu đô.

Mục tiêu dự án là đầu tư trường đua ngựa, đặt cược đua ngựa; ghi hình các cuộc đua ngựa tổ chức để phục vụ hoạt động kinh doanh, xuất khẩu nội dung ra 50 đại lý; tổ chức đại lý đua ngựa bên ngoài trường đua và phân phối nội dung các cuộc đua ngựa theo quy định; đầu tư xây dựng vận hành khách sạn 3 sao; xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật…

Tác giả: Nguyễn Hữu Thắng