Theo kết luận, Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Kon Tum chỉ đạo các cơ quan liên quan làm rõ những vi phạm trong công tác lãnh đạo và quản lý tài chính của Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (Sở LĐ-TB&XH).

Cụ thể, trong quá trình thanh tra, đoàn kiểm tra phát hiện nhiều vấn đề nghiêm trọng liên quan đến việc thực hiện chức năng và nhiệm vụ của sở như việc điều động ông N.N.T từ Trung tâm Dịch vụ việc làm đến vị trí biệt phái không tuân thủ quy định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Sở LĐ-TB&XH còn có các sai phạm liên quan đến công tác tiếp dân - đơn vị chưa bố trí được phòng tiếp công dân riêng, gây khó khăn trong việc quản lý và tổ chức các hoạt động tiếp công dân.

Việc mở sổ theo dõi công tác tiếp công dân cũng chưa được thực hiện. Các đơn khiếu nại và tố cáo chưa được phân loại và xử lý đúng quy định. Ngoài ra, Sở không gửi kế hoạch thanh tra định kỳ và các kế hoạch thanh tra chưa đúng mẫu hướng dẫn. Giám sát và quản lý hồ sơ thanh tra cũng chưa đạt yêu cầu.

Trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao Động, Thương binh và Xã hội tỉnh Kon Tum.

Một vấn đề đáng chú ý khác là vi phạm trong phân bổ và điều chỉnh dự toán. Dự toán nguồn kinh phí Trung ương ủy quyền năm 2022 cho các Phòng LĐ-TBXH các huyện, thành phố đã không được phân bổ và giao đúng thời gian quy định.

Bên cạnh đó, việc điều chỉnh dự toán cũng không tuân thủ thời gian quy định, vi phạm các quy định của nhà nước.

Quy chế chi tiêu nội bộ của Sở trong các năm 2020 và 2021 cũng không tuân thủ đúng quy định hiện hành. Việc chi thu nhập tăng thêm cho công chức và hợp đồng lao động năm 2020 không căn cứ vào thành tích công tác mà thực hiện chia bình quân là một sai phạm nghiêm trọng.

Ngoài ra, Sở LĐ-TBXH đã chi hỗ trợ tiền ăn, ngủ, đi lại cho công chức không đúng đối tượng theo quy định của Bộ Tài chính. Tổng số tiền chi sai gần 72 triệu đồng, với số tiền này được yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm mà không thu hồi.

Trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, đoàn thanh tra phát hiện rằng các giao dịch như tờ rơi, áp phích, tài liệu tuyên truyền trong năm 2020 và 2022 chưa thực hiện đúng quy trình quy định, đồng thời việc kiểm tra và giám sát cấp phát tại cơ sở cũng không được thực hiện đầy đủ.

Bên cạnh đó, chứng từ kế toán năm 2020 của Sở cũng không đảm bảo theo quy định của Luật Kế toán 2015 và các hướng dẫn của Bộ Tài chính. Đặc biệt, chứng từ liên quan đến nguồn kinh phí ưu đãi người có công và chi tiếp khách không đúng đối tượng đều không đúng theo quy định.

Quản lý và sử dụng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” cũng bị phát hiện sai sót nghiêm trọng. Giám đốc Sở, đồng thời là Phó Trưởng ban thường trực, đã ký Chủ tài khoản không đúng quy định và Ban Quản lý quỹ không lập dự toán thu - chi hàng năm theo quy định của Chính phủ.

Cuối cùng, trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, đoàn thanh tra phát hiện nhiều sai sót trong quá trình nghiệm thu thanh toán các công trình do Sở làm chủ đầu tư. Các sai sót này dẫn đến số tiền sai phạm lên tới gần 1,7 tỷ đồng (chưa trừ thuế GTGT).

Do vậy, Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của Giám đốc và các Phó Giám đốc Sở, cũng như Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện Đăk Glei về các sai phạm.

Thanh tra cũng yêu cầu Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Kon Tum điều chỉnh quy chế chi tiêu, khắc phục các tồn tại và tăng cường giám sát. Các đơn vị thanh tra cần thực hiện nghiêm chỉnh các yêu cầu, hoàn thiện công tác quản lý tài chính và đầu tư, và thu hồi gần 164 triệu đồng chi sai quy định, nộp vào ngân sách Nhà nước. Toàn bộ kết quả phải được báo cáo và công khai.

Tác giả: Tiến Nhuệ