Kết luận thanh tra số 555/KL-TTTH về việc thanh tra dự án kênh Hưng Long, huyện Nga Sơn (Thanh Hóa) đã chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến quá trình xây dựng công trình này.

Kênh Hưng Long (thị trấn Nga Sơn, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa)

Theo đó, dự án kiên cố kênh Hưng Long, thị trấn Nga Sơn, huyện Nga Sơn (Thanh Hóa) do nhà đầu tư liên doanh Công ty CP sản xuất xuất nhập khẩu Hoàng Long và Công ty TNHH thương mại Phú Sơn đề xuất đầu tư theo hình thức đối tác công tư hợp đồng BT, được UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở TN&MT, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, UBND huyện Nga Sơn quản lý dự án.

Kênh Hưng Long dài 1.000m; 2 tuyến đường giao thông với tổng chiều dài 877m với tổng vốn đầu tư 76,219 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2016-2018.

Đây là công trình thủy lợi cấp III, công trình giao thông cấp III, thuộc nhóm C, nguồn vốn thực hiện dự án do nhà đầu tư tự huy động 100% vốn để đầu tư xây dựng dự án, trong đó vốn chủ sở hữu 30%, vốn vay và huy động hợp pháp khác 70%. Đổi lại, nhà đầu tư sẽ được UBND huyện Nga Sơn giao cho nhiều khu đất tại địa bàn huyện Nga Sơn để triển khai thực hiện các dự án đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trong quá trình triển khai, dự án đã bị trượt giá lên tới 9,942 tỷ đồng do nhiều sai phạm.

Cụ thể, theo kết luận của Thanh tra tỉnh: Giá trị ký hợp đồng BT là 76,2 tỷ đồng bao gồm cả Chi phí dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá với giá trị 9,9 tỷ đồng là sai. Quá trình theo dõi, giám sát công trình đã chưa xác nhận khối lượng và giá trị dự án BT kiên cố kênh Hưng Long theo từng giai đoạn xây dựng theo quy định Hợp đồng BT số 01/2017/HĐBT.

Về phía chủ đầu tư, Công ty TNHH BT Hoàng Sơn, chưa tiến hành xác nhận khối lượng và giá trị dự án BT kiên cố kênh Hưng Long theo từng giai đoạn xây dựng. Phê duyệt bản vẽ thi công sai khối lượng với giá trị trị 60,9 tỷ đồng và sai nhiều hạng mục khác có trong bản vẽ thi công nhưng khi triển khai xây dựng lại làm khác so với thiết kết ban đầu.

Cơ quan Thanh tra cũng chỉ ra những thiếu sót, khuyết điểm của Sở Kế hoạch và Đầu tư là chưa tham mưu cho UBND tỉnh quyết định dự kiến vị trí, diện tích quỹ đất được thanh toán và văn bản cam kết với nhà đầu tư về việc sử dụng quỹ đất để thanh toán theo hợp đồng BT.

Tổng mức đầu tư được phê duyệt còn thiếu Chi phí lựa chọn nhà đầu tư và Chi phí giám sát thực hiện hợp đồng dự án, chất lượng công trình BT của đơn vị quản lý dự án thuộc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Ngoài ra, cũng theo kết luận thanh tra, huyện Nga Sơn đã chậm làm thủ tục đề nghị UBND tỉnh giao 19 lô đất dự án khu dân cư phía đông SVĐ thị trấn Nga Sơn thanh toán cho nhà đầu tư dẫn đến làm tăng chi phí lãi vay trong giá trị công trình BT kiên cố kênh Hưng Long khi hoàn thành.
Sau khi vào cuộc, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Nga Sơn kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan đối với khuyết điểm đã chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Đồng thời, điều chỉnh giá trị hợp đồng BT số 01/2017/HĐBT kiên cố kênh Hưng Long từ 76,219 tỷ đồng xuống còn 66,227 tỷ đồng; giảm 9,942 tỷ đồng giá trị dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá trong giá trị hợp đồng BT.

Sau khi Thanh tra tỉnh kết luận về những sai phạm tại công trình kênh Hưng Long, UBND huyện Nga Sơn đã có văn bản báo cáo việc xử lí, khắc phục sai phạm.

Mặc dù sai phạm nghiêm trọng, khiến dự án trượt giá gần 10 tỷ đồng, UBND huyện Nga Sơn chỉ thực hiện kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan. Nhiều ý kiến băn khoăn cho rằng, huyện Nga Sơn đang xử lí qua loa, chưa thực sự nghiêm khắc đối với những sai phạm đã xảy ra.