Dự án này từng bị Thanh tra Chính phủ "tuýt còi", kiến nghị xử lý việc nợ tiền thuê đất, chậm tiến độ triển khai dự án đầu tư, chậm tiến độ sử dụng đất.

Lãnh đạo UBND tỉnh Đắk Lắk xác nhận vừa ký văn bản giao Thanh tra tỉnh này thanh tra toàn diện Dự án Trung tâm thương mại Phú Xuân để xác định vi phạm, sai phạm nếu có.

Trước đó, dự án này đã bị Thanh tra Chính phủ kết luận, kiến nghị xử lý việc nợ tiền thuê đất, chậm tiến độ triển khai dự án đầu tư, chậm tiến độ sử dụng đất tại Kết luận thanh tra số 1858/KL-TTCP ngày 18/10/2022.

Thực hiện kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về nội dung trên, Đắk Lắk gặp vướng mắc trong việc xác định thời gian chậm tiến độ sử dụng đất nên nhờ Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, hướng dẫn. Bộ này đã giao Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất nghiên cứu, phản hồi.

Theo Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, để xác định được hành vi vi phạm về pháp luật đất đai và các pháp luật khác có liên quan, đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo thanh tra toàn diện dự án để xác định hành vi vi phạm của chủ đầu tư (nếu có) kịp thời xử lý theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời, xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan làm ảnh hưởng đến quá trình hoạt động của dự án để có hướng xử lý phù hợp.

Dự án Trung tâm Thương mại Phú Xuân nhìn từ trên cao

Theo tài liệu, Dự án Trung tâm thương mại Phú Xuân toạ lạc tại phường Thắng Lợi (TP Buôn Ma Thuột), do Cty TNHH Xây dựng Phú Xuân (Cty Phú Xuân) làm chủ đầu tư.

Dự án được UBND tỉnh Đắk Lắk chấp thuận chủ trương đầu tư năm 2005, được tỉnh cho thuê 13.640 m2 đất theo hình thức trả tiền thuê đất hàng năm. Thời hạn thuê đất 70 năm (kể từ năm 2006).

Theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền, mục tiêu của dự án là xây dựng và kinh doanh Trung tâm thương mại, quy mô gồm khách sạn 3 sao, khối siêu thị và khối văn phòng cho thuê, diện tích 11.816,96m2, tổng vốn đầu tư gần 160 tỷ đồng.

Tầng 2 và tầng 3 của Khối siêu thị mới hoàn thành phần thô

Theo tiến độ ghi trong dự án, công trình được đưa vào khai thác, sử dụng tháng 8/2008. Tuy nhiên, dự án này liên tục chậm tiến độ, xin gia hạn. Vào năm 2017, Kiểm toán Nhà nước Khu vực XII kiến nghị thu hồi dự án, song tỉnh Đắk Lắk kiến nghị xem xét không thu hồi đất để tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoàn thành dự án.

Tính đến thời điểm cơ quan có thẩm quyền kiểm tra dự án (ngày 26/10/2023) để xác định thời gian chậm tiến độ, tại hạng mục Khối siêu thị, chủ đầu tư mới hoàn thành và đưa vào sử dụng tầng 1; còn tầng 2 và 3 đã hoàn thành phần xây thô, chưa thi công phần hoàn thiện và lắp đặt thiết bị. Hạng mục Khối siêu thị chưa được Sở Xây dựng nghiệm thu hoàn thành.

Bên trong dự án vẫn còn có chỗ chưa hoàn thiện.

Liên quan đến Dự án Trung tâm thương mại Phú Xuân, Tiền Phong từng có nhiều bài viết phản ánh về việc chậm tiến độ. Chưa hết, chủ đầu tư đã tự ý biến phần đất khu vực trưng bày sản phẩm của dự án thành nhà ở thương mại, sau đó xin hợp thức hoá bằng cách xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở thương mại.

Năm 2015, UBND tỉnh Đắk Lắk có Quyết định điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 khu Đông Bắc TP Buôn Ma Thuột. Điều chỉnh 3.010m2 đất dịch vụ sang đất ở thương mại thuộc dự án Trung tâm Thương mại Phú Xuân và các trục đường Trần Quang Khải - Giáp Hải - Nguyễn Đình Chiểu.

Tuy nhiên, do sự thay đổi về pháp luật nhà ở, khu đất trên vẫn chưa thực hiện chuyển đổi được. Năm 2019, UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản đề nghị nhà đầu tư thực hiện theo quy mô, mục tiêu ban đầu đã được phê duyệt (nhà trưng bày sản phẩm).

Những căn nhà 3 tầng mọc trên khu vực được phê duyệt làm nhà trưng bày sản phẩm.

Trên thực tế đã có 50 căn nhà 3 tầng bề thế “mọc” trên phần đất theo phê duyệt là nhà trưng bày sản phẩm. Chủ đầu tư chỉ giữ lại 2 căn làm phòng giao dịch, còn lại giao cho nhiều cá nhân khác sử dụng.

Để phục vụ cho công tác quản lý thuế, vừa qua Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành có liên quan phối hợp rà soát, kiểm tra và có ý kiến về việc 50 căn nhà trưng bày sản phẩm và phòng giao dịch của Trung tâm thương mại Phú Xuân có được sử dụng theo đúng với mục tiêu ban đầu của dự án đã được phê duyệt hay không.

Tác giả: Huỳnh Thủy