Nhiều sai phạm khi đấu giá lần 1

Dự án Khu dịch vụ thương mại văn phòng và dân cư Khu đô thị Đông Hương, TP Thanh Hóa, thuộc MBQH số 3241/QĐ-UBND ngày 07/6/2013 của UBND thành phố Thanh Hóa được UBND tỉnh này phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) đợt 1 vào ngày 30/8/2017, có diện tích gần 58.000m2 được chia ra thành 375 lô đất, trong đó 200 lô đất liền kề và 175 lô biệt thự.

Đây là loại đất do Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất theo hình thức đấu giá QSDĐ, người mua nhà ở gắn liền với QSDĐ được sử dụng đất ở ổn định lâu dài. Giá khởi điểm được đưa ra đấu giá cho gần 58.000m2 đất trên là hơn 434 tỷ đồng, tính bình quân gần 7,5 triệu đồng/m2 đất.

Ngay sau khi được UBND tỉnh phê duyệt, UBND TP Thanh Hóa giao lại cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố tổ chức ký kết hợp đồng với công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu thực hiện việc bán đấu giá 375 lô đất trên.

Mặt bằng 3241 có diện tích gần 58.000m2

Ngày 22/1, Công ty Cổ phần Nakama Việt Nam đã trúng thầu với mức giá gần 438 tỷ đồng (chỉ cao hơn giá sàn gần 4 tỷ đồng). Tuy nhiên, do việc đấu giá đất gây nhiều bức xúc trong dư luận về giá đất cũng như cách tổ chức đấu giá, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng vào cuộc xác minh quá trình tổ chức bán đấu giá, phát hiện có nhiều vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện.

Theo đó, tại văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vào ngày 6/3, Sở Tư pháp đã kết luận rất rõ ràng về việc vi phạm hồ sơ, thủ tục đấu giá của UBND TP Thanh Hóa và Công ty đấu giá Năm Châu.

Cụ thể, việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản: Trong hồ sơ không lưu tài liệu thể hiện việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản được công khai trên trang thông tin điện tử của UBND TP Thanh Hóa và trang thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản.

Về việc niêm yết tài sản bán đấu giá: Trong hồ sơ có lưu về biên bản xác nhận niêm yết, song không lưu hình ảnh việc niêm yết đấu giá tại trụ sở tổ chức mình (công ty bán đấu giá Năm Châu).

Về thông báo công khai tài sản bán đấu giá: Trong hồ sơ có hợp đồng thông tin quảng cáo với Đài phát thanh và truyền hình Thanh Hóa, hóa đơn bán hàng tuy nhiên không lưu hình ảnh thông báo công khai trong hồ sơ đấu giá theo quy định.

Công ty đấu giá Năm Châu chưa thực hiện thông báo công khai quyết định điều chỉnh phương án đấu giá của UBND tỉnh theo quy định của Luật đấu giá tài sản.

Văn bản cũng nêu rõ vi phạm của UBND TP Thanh Hóa đó là, không thông báo công khai việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản trên trang thồng tin điện tử của UBND TP Thanh Hóa và trang thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản theo quy định.

Khi UBND tỉnh có Quyết định 261/QĐ-UBND và Quyết định 353/QĐ-UBND điều chỉnh phương án đấu giá tài sản, UBND TP Thanh Hóa đã không yêu cầu Công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu thực hiện lại thủ tục niêm yết và thông báo công khai.

Bên cạnh đó, Công ty bán đấu giá Năm Châu không lưu hình về niêm yết tại trụ sở đơn vị mình, không lưu hình ảnh về thông báo công khai trên Đài phát thanh và truyền hình Thanh Hóa.

Sau khi phương án đấu giá quyền sử dụng đất được điều chỉnh theo Quyết định 261/QĐ-UBND và Quyết định 353/QĐ-UBND, Công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu đã không thực hiện việc niêm yết, thông báo công khai 4 nội dung điều chỉnh tại 2 Quyết định nêu trên.

Như vậy là vi phạm khoản 3.2 điều 3 Hợp đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất số 68/2017/HĐKT giữa Trung tâm phát triển phát triển quỹ đất thành phố Thanh Hóa và công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu, vi phạm điều 35 Luật đấu giá tài sản.

Từ những vi phạm trên của UBND TP Thanh Hóa, Công ty bán đấu giá Năm Châu, Sở Tư Pháp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo UBND TP Thanh Hóa hủy hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản.
Ngày 14/3, UBND TP Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 1866 hủy bỏ Quyết định số 13521/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND TP Thanh Hóa về việc chỉ định đơn vị đấu giá QSDĐ và Hợp đồng bán đấu giá QSDĐ dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng và dân cư thuộc khu đô thị Đông Hương, TP Thanh Hóa.

Sau một thời gian kiểm tra cũng như hoàn thiện các hồ sơ pháp lý của các cơ quan chức năng, ngày 23/7, UBND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục ra quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá QSDĐ (đợt 1) dự án nói trên. Theo đó, UBND tỉnh đã nâng giá khởi điểm từ 7,5 triệu đồng/m2 như đã đưa ra trước đó lên 9 triệu đồng/m2. Như vậy, việc đấu giá 375 lô đất này được tiến hành lại từ đầu.

Tập đoàn xây dựng Miền trung liên quan như thế nào?

Ngày 21/8, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa ban hành Quyết định số 6895/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với số lô đất trên. Quyết định lựa chọn Công ty đấu giá Hợp danh Hoàng Nguyên là đơn vị tổ chức đấu giá.

Sau nhiều lần thay đổi thời gian, địa điểm tổ chức đấu giá, việc đấu giá đã tiến hành với 19 hồ sơ dự thầu nhưng chỉ có 4 hồ sơ lọt vào “chung kết”.

Cụ thể 4 công ty này gồm: Liên danh Công ty Cổ phần Khai thác Việt Nhật Đức - Công ty Cổ phần Xây dựng và Đầu tư phát triển nông thôn miền Tây; Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Lộc Phát; Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng ADI - Công ty Cổ phần Bất động sản Đại Lộc; Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Minh Hương - Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dựng Thăng Long.

Nhiều ý kiến cho rằng, trong số 4 công ty này dù ai trúng thầu thì “cả làng đều vui” bởi mối liên hệ “dây mơ rễ má” giữa các đơn vị này.

Trong đó, Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng ADI - Công ty Cổ phần Bất động sản Đại Lộc có Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng ADI chính là Công ty Cổ phần Nakama Việt Nam (đơn vị trúng thầu đấu giá lần 1). Công ty này là thành viên của Tổng công ty thương mại và xây dựng Đông Bắc (Đông Bắc Group) do ông Nguyễn Bá Bắc – chồng bà Mai Thị Thắm làm Chủ tịch HĐQT. 

Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Minh Hương - Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dựng Thăng Long. Trong liên danh này, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Minh Hương được thành lập năm 2009, có vốn điều lệ là 150 tỷ đồng. Doanh nghiệp này đang do bà Lê Thị Hương (SN 1968) làm người đại diện theo pháp luật.

Còn Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Lộc Phát được thành lập vào tháng 6/2016. Cổ đông lớn nhất sở hữu 98,55% vốn điều lệ của công ty là bà Lê Thị Phương Liên.

Điều đáng chú ý là, bà Phương Liên có địa chỉ tại Số nhà 479 Trần Hưng Đạo, phường Nam Ngạn, TP Thanh Hóa – địa chỉ của Công ty Cổ phần Bất động sản Đại Lộc và Tập đoàn xây dựng Miền Trung. Ngoài ra, bà Liên cũng là đại diện pháp luật của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới 36.03D – Chi nhánh của Tập đoàn xây dựng Miền Trung.

Ngoài ra, Công ty Cổ phần Bất động sản Đại Lộc do ông Phạm Mạnh Thêm làm đại diện pháp luật có trụ sở tại Số nhà 479 Trần Hưng Đạo, phường Nam Ngạn, TP Thanh Hóa. Đây cũng là trụ sở đăng ký của Công ty cổ phần Tập đoàn Xây dựng Miền Trung.

Công ty Cổ phần Khai thác Việt Nhật Đức được thành lập từ tháng 6/2015, có trụ sở chính đặt tại Tầng 3, Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới 36.03D, cũng có địa chỉ nhận thông báo thuế tại số nhà 479 Trần Hưng Đạo, phường Nam Ngạn, TP. Thanh Hóa (cùng địa chỉ của Tập đoàn xây dựng Miền Trung).

Hoàng Dương