Củng cố khung pháp lý, hoàn thiện Luật Chứng khoán sửa đổi

Tại Hội nghị Thượng đỉnh kinh doanh Việt Nam thuộc khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) ASEAN 2018, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải đã khẳng định, TTCK Việt Nam hiện đã hoàn chỉnh về cấu trúc với thị trường cổ phiếu, trái phiếu Chính phủ và chứng khoán phái sinh. Thực hiện quyết tâm xây dựng TTCK Việt Nam lành mạnh, ổn định, sớm được công nhận là TTCK mới nổi vào năm 2020 để huy động hiệu quả các kênh vốn trung và dài hạn của quốc tế, Bộ Tài chính đang xây dựng đề án triển khai các nội dung trên.

Tính tới cuối quý II/2018, TTCK Việt Nam đã đáp ứng được hầu hết các tiêu chí về mặt định lượng theo yêu cầu nâng hạng của MSCI, bao gồm các tiêu chí về quy mô và thanh khoản thị trường. Tuy nhiên, TTCK Việt Nam chưa đáp ứng một số tiêu chí về mặt định tính như công bố thông tin bằng tiếng Anh, các rào cản đối với nhà đầu tư nước ngoài, cơ sở hạ tầng, công nghệ và khả năng chuyển đổi ngoại tệ thuận lợi, linh hoạt. Do đó, nhiệm vụ quan trọng nhất trong quá trình tiến tới nâng hạng thị trường mới nổi là sửa đổi khung pháp lý.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải 

Cơ cấu lại thị trường bảo hiểm

Đối với thị trường bảo hiểm, Bộ Tài chính sẽ sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm và tiếp tục cơ cấu lại thị trường, nâng cao năng lực tài chính, quản trị rủi ro.

Phía cơ quan quản lý cũng sẽ khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển các sản phẩm mới. Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải cũng nêu ra định hướng cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp, thúc đẩy sự tham gia năng động của khu vực tư nhân trong phát triển thị trường dịch vụ tài chính.

Giai đoạn 2012-2017, doanh thu thị trường bảo hiềm đã tăng bình quân 24%/năm. Đến năm 2017, quy mô thị trường này mới tương đương 2,64% GDP, tăng trưởng 25% với năm 2016. Đại diện Bộ Tài chính khẳng định với chính sách khuyến khích đa dạng hoá các sản phẩm bảo hiểm, cải thiện môi trường kinh doanh và ngày càng hoàn thiện khung khổ pháp lý, thị trường bảo hiểm Việt Nam còn rất nhiều tiềm năng cho các nhà đầu tư tham gia.

Bên cạnh việc đổi mới, cải cách khu vực tài chính, thị trường tài chính, đại diện Bộ Tài chính cũng khẳng định mục tiêu của Chính phủ Việt Nam là duy trì tốc độ tăng trưởng GDP (6,7 -7%/năm ở giai đoạn 2018-2020), ổn định lãi suất, lạm phát, nợ công và các cân đối vĩ mô.

Trong đó, chính sách tài khóa sẽ được điều hành nhằm góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Điển hình như việc thu NSNN đã được cải cách để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, khuyến khích đầu tư đổi mới khoa học công nghệ. Thu NSNN từ sản xuất kinh doanh giai doạn 2012-2017 nhờ đó tăng bình quân 12%, tỷ lệ động viên trên 20%.

Bội chi NSNN được kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo an toàn, bền vững nợ công. Danh mục nợ công đă được tái cơ cấu theo hướng tăng tỷ trọng vốn huy động từ thị trường trong nước, tái cơ cấu kỳ hạn của danh mục và chi phí vay nợ. Từ mức nợ công 63,6%GDP năm 2016 trong đó nợ Chính phù là 51,8%GDP, dư nợ công cuối năm 2018 ước tính khoảng 61,4% GDP, đảm bảo trong giới hạn cho phép.

Tương lai, Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải khẳng định sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách tài chính để huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, cải cách tài chính ngân sách theo hướng công khai, minh bạch, tiếp cận với thông lệ quốc tế.

Bộ Tài chính cũng khẳng định kiểm soát nợ công, thực hiện tốt chiến lược vay và trả nợ nước ngoài, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn, bảo đảm khả năng trả nợ.

Theo dự kiến, Luật Chứng khoán (sửa đổi) sẽ được Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2018) và thông qua năm 2019.

Khánh Linh (T/h)