Tâm lý thận trọng của nhà đầu tư xuất hiện khiến các chỉ số chính liên tục giằng co với biên độ hẹp kèm theo khối lượng giao dịch có sự sụt giảm. Trong khi đó, mã DIG của Tổng CTCP Đầu tư Phát triển Xây dựng lại chịu áp lực bán tháo đẩy thanh khoản mã này cao gấp đôi bình thường lên hơn 41 triệu đơn vị.

Trong phiên 28/8, có thời điểm mã này còn giảm gần 7% trước khi thu hẹp về quanh 4% xuống 24.000 đồng/cổ phiếu.

Diễn biến này xảy khi nhà đầu tư lo ngại sau thông tin Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra liên quan đến quá trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư phát triển – Xây dựng (nay là Tổng CTCP Đầu tư Phát triển Xây dựng) vào ngày 27/8.

Diễn biến thị giá DIG (Nguồn: TradingView).

Theo Thanh tra Chính phủ, trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại doanh nghiệp trên đã phát sinh những hạn chế, thiếu sót và vi phạm.

Một trong những vấn đề đáng chú ý là việc thực hiện không đúng trình tự, thủ tục cổ phần hóa. Việc xác định giá trị tài sản không tuân thủ quy định pháp luật, dẫn đến chênh lệch giảm giá trị tài sản so với yêu cầu.

Đơn vị tư vấn là CTCP Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) đã xác định sai vốn đầu tư và nguyên giá của hai công trình xây dựng trên đất, dẫn đến giá trị tài sản bị đánh giá thấp hơn quy định, với mức chênh lệch 2,4 tỷ đồng.

Đối với việc xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất, VIVACO cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại Khu Biệt thự Phương Nam theo quy định tại Điều 19 Nghị định 187 và Điều 6 Nghị định 17 của Chính phủ.

Ngoài ra, VIVACO và Bộ Xây dựng đã áp dụng phương pháp tính toán không chính xác khi sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước, vi phạm quy định của pháp luật.

Trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến lúc chuyển sang công ty cổ phần, Công ty Đầu tư phát triển - Xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn Nhà nước tính đến thời điểm 0 giờ ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định của Chính phủ.

Về thủ tục thoái vốn, Bộ Xây dựng đã phê duyệt phương án thoái vốn tại Công ty Đầu tư Phát triển - Xây dựng mà không xin ý kiến của Bộ Tài Chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trái với quy định hiện hành.

DIC Corp cũng đã không cung cấp đầy đủ thông tin cho đơn vị tư vấn, dẫn đến việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại ba địa chỉ, bao gồm: 313.887 m2 tại dự án Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước; 201.703 m2 tại dự án Khu dân cư thương mại Phường 4, Hậu Giang; 421,5 m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú, Vũng Tàu.

Thanh tra Chính phủ đã xác định trách nhiệm liên quan thuộc về lãnh đạo Bộ Xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 và 2016-2017, cũng như Ban Chỉ đạo cổ phần hóa DIC Corp.

Trước những vi phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm các cá nhân có liên quan; yêu cầu các cá nhân và tổ chức khắc phục hậu quả tài chính; đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc định giá cổ phiếu phát hành riêng lẻ năm 2009, cũng như xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (Đồng Nai).

Tác giả: Trần Thị Tú Anh