Tin liên quan

Để làm rõ vấn đề này, ngày 15/4, PV đã trao đổi với ông Nguyễn Hồng Quang – Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam.

Thực trạng con đường nhìn từ trên cao

Phóng viên: Nhiều ý kiến cho rằng Công ty CP thương mại – du lịch – đầu tư Cù Lao Chàm đã làm sai trong khi thi công dự án ở Cù Lao Chàm mà chưa đủ các thủ tục pháp lý, vậy tỉnh có nắm được vấn đề đó không? Quan điểm của tỉnh về vấn đề đó như thế nào?

- Ông Nguyễn Hồng Quang: Sau khi được cấp có thẩm quyền cho phép; ngày 29/12/2003, UBND tỉnh đã thỏa thuận địa điểm điểm xây dựng Khu nghỉ mát tại Bãi Bìm xã Tân Hiệp (TP Hội An, tỉnh Quảng Nam) cho Công ty CP thương mại – du lịch - đầu tư Cù Lao Chàm làm chủ đầu tư. Đến ngày 2/12/2004, tỉnh đã có Quyết định số 5007/QĐ-UB về việc thu hồi đất, giao đất cho doanh nghiệp thực hiện dự án với diện tích 259,2 ha, trong đó có khoảng 120 ha mặt nước biển, bình độ từ 150m trở xuống. Sau đó nhà đầu tư đã lập các thủ tục quy hoạch tổng thể mặt bằng, thủ tục cấp phép xây dựng, thủ tục đánh giá tác động môi trường và đã được cấp có thẩm quyền của tỉnh phê duyệt.

Sau khi có các thủ tục này, nhà đầu tư đã tiến hành thi công đúng quy hoạch và Giấy phép được duyệt. Đến năm 2009, do bị bão tàn phá nên nhiều hạng mục bị hư hỏng nghiêm trọng, thiệt hại lên đến hơn 100 tỷ đồngMặt khác, có khả năng do khó khăn của nền kinh tế nên chủ đầu tư thi công cầm chừng, tỉnh đã tiến hành kiểm tra, đôn đốc. Đến năm 2016, chủ đầu tư kiến nghị cho tiếp tục đầu tư. Tỉnh, TP Hội An và các ngành đã kiểm tra và UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện đối với một số hạng mục tại Công văn số 5063/UBND-KTN ngày 14/10/2016. Theo đó diện tích phải điều chỉnh giảm theo các mốc tọa độ quy định và xác định diện tích điều chỉnh giảm xuống chỉ còn khoảng từ 20-25 ha. Sau đó nhà đầu tư tập trung thi công theo đúng Giấy phép được duyệt trong phạm vi diện tích này.

Tại buổi làm việc giữa lãnh đạo tỉnh, TP Hội An với nhà đầu tư, Công ty đã báo cáo cụ thể các nội dung liên quan đến Giấy phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường, quá trình triển khai thì các ngành chức năng đã khẳng định các thủ tục này vẫn còn hiệu lực thi hành.

Cận cảnh bên trong dự án khu du lịch sinh thái Cù Lao Chàm

- Được biết, dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư và ĐTM vào năm 2005 và 2006, nhưng tới năm 2009 thì Cù Lao Chàm trở thành Khu dự trữ sinh quyển thế giới. Vậy theo các quy định luật pháp hiện hành, dự án có phải làm lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hay không?

- Ngày 20/11/2006, UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 3337/QĐ-UBND về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm (xã Tân Hiệp, thị xã Hội An). Theo Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường, chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường trong các trường hợp sau: Không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; Thay đổi địa điểm thực hiện dự án so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt; Tăng quy mô, công suất, thay đổi công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Sau khi có các thủ tục này, nhà đầu tư đã tiến hành thi công đúng quy hoạch và Giấy phép được duyệt. Đến năm 2009, do bị bão tàn phá nên nhiều hạng mục bị hư hỏng nghiêm trọng, thiệt hại lên đến hơn 100 tỷ đồng.

Mặt khác, có khả năng do khó khăn của nền kinh tế nên chủ đầu tư thi công cầm chừng, tỉnh đã tiến hành kiểm tra, đôn đốc. Đến năm 2016, chủ đầu tư kiến nghị cho tiếp tục đầu tư. Tỉnh, TP Hội An và các ngành đã kiểm tra và UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện đối với một số hạng mục tại Công văn số 5063/UBND-KTN ngày 14/10/2016. Theo đó diện tích phải điều chỉnh giảm theo các mốc tọa độ quy định và xác định diện tích điều chỉnh giảm xuống chỉ còn khoảng từ 20-25 ha. Sau đó nhà đầu tư tập trung thi công theo đúng Giấy phép được duyệt trong phạm vi diện tích này.

Tại buổi làm việc giữa lãnh đạo tỉnh, TP Hội An với nhà đầu tư, Công ty đã báo cáo cụ thể các nội dung liên quan đến Giấy phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường, quá trình triển khai thì các ngành chức năng đã khẳng định các thủ tục này vẫn còn hiệu lực thi hành.

Cận cảnh bên trong khu du lịch sinh thái Cù Lao Chàm

- Được biết, dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư và ĐTM vào năm 2005 và 2006, nhưng tới năm 2009 thì Cù Lao Chàm trở thành Khu dự trữ sinh quyển thế giới. Vậy theo các quy định luật pháp hiện hành, dự án có phải làm lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hay không?

- Ngày 20/11/2006, UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 3337/QĐ-UBND về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm (xã Tân Hiệp, thị xã Hội An). Theo Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường, chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường trong các trường hợp sau: Không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; Thay đổi địa điểm thực hiện dự án so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt; Tăng quy mô, công suất, thay đổi công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Theo Công Bính (Dân trí)