Từ dự án sân golf thành khu đô thị dân cư 

Uỷ ban kiểm tra (UBKT) Thành uỷ TP.HCM vừa công bố kết luận của Ban Thường vụ Thành uỷ đối với Đảng uỷ Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn – TNHH MTV (Saigontourist) nhiệm kỳ 2010 – 2015 và nhiệm kỳ 2015 – 2020 khi thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra những vi phạm trong quản lý, sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước; chậm thực hiện khắc phục các kết luận thanh tra về việc thực hiện, chuyển nhượng dự án Sài Gòn Gôn sai quy định.

Ban Thường vụ Thành uỷ kết luận phê bình Đảng uỷ Saigontourist hai nhiệm kỳ nói trên. Đồng thời, UBKT Thành uỷ kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Trần Việt Hùng, nguyên Phó Bí thư Đảng uỷ, nguyên TGĐ Saigontourist; phê bình 5 cán bộ khác. 

Tìm hiểu của VietNamNet, sai phạm của tập thể và cá nhân Saigontourist xảy ra tại dự án 156ha thuộc khu vực Nông trường Dừa, phường Long Trường, quận 9. Đây là khu đất hoang hoá, nhiễm phèn, bỏ hoang nhiều năm trước khi giao cho Saigontourist quản lý từ năm 2002. 

Một góc dự án Khu đô thị dân cư Nông trường Dừa

Đến năm 2004, UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương cho Saigontourist làm chủ đầu tư dự án Khu du lịch sân golf Sài Gòn. Một năm sau, Thành phố cho phép Saigontourist cùng với Công ty Du lịch Thủ Đức và Công ty CP Địa ốc Thành Nhơn thành lập pháp nhân mới là Công ty CP Sài Gòn Gôn. 

Công ty CP Sài Gòn Gôn có vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Trong đó, Saigontourist và Công ty Du lịch Thủ Đức góp bằng một phần chi phí bồi thường đất với tỷ lệ lần lượt là 35% và 15%; hai cổ đông còn lại là Công ty CP Địa ốc Thành Nhơn và VinaCapital góp bằng tiền mặt, tỷ lệ góp lần lượt là 30% và 20%. 

Tháng 2/2007, Saigontourist có quyết định giao cho Công ty CP Sài Gòn Gôn làm chủ đầu tư dự án. Lấy lý do khu đất có lợi thế cảnh quan sông nước phù hợp phát triển du lịch sinh thái, Saigontourist xin chuyển đổi dự án thành Khu hội nghị và du lịch sinh thái Sài Gòn. Năm 2010, UBND TP.HCM chấp thuận việc nghiên cứu, điều chỉnh chức năng quy hoạch sử dụng đất tại khu Nông trường Dừa như đề nghị của chủ đầu tư. 

Tuy nhiên, ngày 23/5/2014 Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín đã ký quyết định thu hồi khu đất 156ha Nông trường Dừa đã giao cho Saigontourist sử dụng; giao UBND quận 9 tiếp nhận và quản lý khu đất, không để lấn chiếm, xây dựng trái phép. 

Sau đó, trên cơ sở đề nghị của Tổ Chuyên gia lựa chọn chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn thành phố của Sở Xây dựng, tháng 12/2015 cũng chính Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín ký văn bản công nhận Công ty CP Sài Gòn Gôn làm chủ đầu tư dự án giai đoạn 1 – đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính khu dân cư đô thị tại khu vực Nông trường Dừa. 

Thành viên cổ đông của Công ty CP Sài Gòn Gôn lúc này đã có sự thay đổi lớn khi chỉ còn Saigontourist và Công ty CP Địa ốc Thành Nhơn, mỗi cổ đông góp 50% vốn điều lệ. Theo chỉ đạo của UBND Thành phố, Saigontourist không được tham gia góp thêm vốn tại Công ty CP Sài Gòn Gôn. 

Thoái vốn khó hiểu 

Từ việc sở hữu 35% rồi sau đó là 50% vốn điều lệ tại Công ty CP Sài Gòn Gôn, Saigontourist đã thoái toàn bộ vốn tại pháp nhân này, dẫn đến dự án Khu đô thị dân cư Nông trường Dừa rơi vào tay tư nhân một cách khó hiểu. 

Sau khi chỉ còn 2 cổ đông, tháng 10/2015 Công ty CP Sài Gòn Gôn chuyển đổi loại hình từ công ty cổ phần sang Công ty TNHH Hai thành viên trở lên, thành Công ty TNHH Sài Gòn Gôn. 

Theo thẩm định giá, giá trị phần vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp này thời điểm tháng 12/2015 là 1.290 tỷ đồng. Trong đó, tỷ lệ sở hữu của Saigontourist tại Công ty TNHH Sài Gòn Gôn là 50%, tương đương 645 tỷ đồng. 

Tháng 12/2016, TGĐ Saigontourist Trần Hùng Việt ký văn bản trình UBND TP.HCM và các sở ngành đề nghị bán toàn bộ 50% vốn góp tại Công ty TNHH Sài Gòn Gôn với giá 645 tỷ đồng cho Công ty CP Địa ốc Thành Nhơn. 

Về lý do thoái vốn, Saigontourist cho rằng căn cứ theo quyết định ngày 16/12/2013 của UBND TP.HCM về phê duyệt Đề án tái cơ cấu Saigontourist giai đoạn 2013 – 2015. 

Từ việc sở hữu 35% rồi lên 50% vốn điều lệ, Saigontourist đã thoái vốn tại Công ty CP Sài Gòn Gôn

Ngày 13/1/2017, Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính TP.HCM có ý kiến rằng, Công ty TNHH Sài Gòn Gôn thuộc nhóm doanh nghiệp do Saigontourist tự đầu tư và thực hiện thoái vốn 100%. 

Việc thành lập công ty này có liên quan đến phương án sử dụng đất tại phường Long Trường và Trường Thạnh, quận 9 và UBND TP.HCM giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giao, thuê đất theo quy hoạch, thực hiện nghĩa vụ tài chính. Tuy nhiên, đến nay chủ đầu tư vẫn chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với khu đất.

Hội đồng Thành viên Saigontourist chịu trách nhiệm về việc điều chỉnh kế hoạch thoái vốn tự đầu tư và ngoài ngành nghề sản xuất kinh doanh chính; tiềm năng, khả nănhg sinh lợi để xem xét, quyết định. 

Trên cơ sở đề nghị của Saigontourist và ý kiến của Chi cục Tài chính doanh nghiệp, ngày 24/1/2017 Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến ký văn bản chấp thuận chủ trương, cho phép Saigontourist chuyển nhượng vốn góp tại Công ty TNHH Sài Gòn Gôn cho Công ty CP Địa ốc Thành Nhơn.  

Ngoài Saigontourist, UBKT Thành ủy còn kỷ loạt hàng loạt cán bộ cùng ban lãnh đạo tại các tổng công ty khác, gồm: 
Khiển trách Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn – TNHH MTV nhiệm kỳ 2015 - 2020. Cảnh cáo đối với ông Nguyễn Văn Khởi, nguyên TGĐ Tổng Công ty; phê bình 6 người khác.

Phê bình Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng Công ty Văn hóa Sài Gòn – TNHH MTV nhiệm kỳ 2015 – 2020; Phê bình ông Phạm Công Nghĩa, nguyên TGĐ Tổng Công ty.

Tại Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH MTV, UBKT Thành ủy quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 3 cán bộ.  

Tại Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận, UBKT Thành ủy quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với 8 người và thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 2 người. Ngoài ra, 3 người khác cũng nhận hình thức phê bình. 

Tác giả: Phương Anh Linh – Phong Thuận