Nhiều áp lực đối với tái cơ cấu TCTD. Trước hết là những thách thức của các nhóm lợi ích (điều này cũng dễ hiểu vì “đồng tiền liền khúc ruột”). Tiếp theo là vấn đề vốn của các nhà đầu tư có đủ năng lực tài chinh, quản trị để tham gia tái cơ cấu và xử lý nợ xấu của các TCTD. Ủy viên HĐQT của một NHTMCP yếu kém nói: “Chi phí xử lý cũng là một vấn đề rất gay go. Nếu một vài ngân hàng đã phát sinh lỗ và gây thiệt hại thì ai là người sẽ phải gánh chịu thiệt hại đó và NHNN sẽ đóng vai trò gì trong việc xử lý những khoản thua lỗ và thiệt hại này?”.

Xét về lực và mục tiêu đến cuối năm 2015 hình thành được ít nhất 1-2 NHTM có quy mô và trình độ tương đương với các ngân hàng trong khu vực thì năm nay các NHTM Nhà nước sẽ đóng vai trò lớn hơn trong tái cơ cấu. Không chỉ là những ký kết hợp tác với các NHTMCP yếu kém như thời gian qua, tái cơ cấu thời gian tới sẽ là hoạt động mua/bán, sáp nhập thực thụ và có sự can thiệp của Nhà nước theo các quy định pháp luật.

Năm 2015, thị trường sẽ chứng kiến các biện pháp can thiệp mạnh mẽ của Nhà nước, và số lượng các TCTD phải tái cơ cấu có thể tương đương hoặc nhiều hơn số các TCTD đã tái cơ cấu trong thời gian qua (vì có như vậy mới xử lý dứt điểm các TCTD yếu kém và thực hiện được về cơ bản các nội dung của Đề án tái cơ cấu).