Đề xuất đánh thuế lãi suất tiền gửi ngân hàng không phải mới. Tuy nhiên, những đề xuất này luôn gây nhiều tranh cãi. Ảnh: Nam Khánh.

Góp ý về dự thảo đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) của Bộ Tài chính, UBND TP Cần Thơ đề xuất mở rộng diện đánh thuế TNCN với khoản lãi tiền tiết kiệm, chỉ miễn thuế TNCN với các khoản tiền gửi tiết kiệm nhỏ.

Theo quy định hiện hành, cá nhân nhận lãi từ các khoản tiền gửi tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (bao gồm tiền gửi không kỳ hạn, có kỳ hạn, tiết kiệm, chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu, tín phiếu và các khoản có nguyên tắc hoàn trả đầy đủ gốc và lãi) đang được miễn thuế.

Hiện nay, chỉ có thu nhập từ lãi tiền gửi của doanh nghiệp mới thuộc đối tượng chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.

Ngược lại, UBND tỉnh Ninh Thuận lại đề xuất duy trì việc miễn thuế TNCN đối với lãi suất tiền gửi tiết kiệm, để khuyến khích người dân gửi tiết kiệm, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế.

Trước các ý kiến trái chiều này, Bộ Tài chính cho biết định hướng của Nhà nước là cơ cấu lại nguồn thu ngân sách nhằm đảm bảo nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững. Một trong những giải pháp quan trọng là mở rộng cơ sở thuế, hạn chế việc lồng ghép các chính sách xã hội trong các sắc thuế.

Đồng thời, chính sách miễn, giảm và giãn thuế cần đảm bảo tính trung lập. Quan điểm này được thực hiện theo tinh thần của Nghị quyết 07/2016 của Bộ Chính trị.

Trong dự thảo dự án Luật Thuế TNCN (thay thế), Bộ Tài chính cũng dẫn kinh nghiệm từ một số quốc gia để làm cơ sở tham khảo.

Đơn cử, tại Thái Lan, thu nhập chịu thuế được phân thành nhiều loại, trong đó bao gồm cả thu nhập từ cổ tức và lãi tiền gửi ngân hàng. Ở Trung Quốc, Luật Thuế TNCN quy định lãi suất tiền gửi, cổ tức và phân phối lợi nhuận đều thuộc nhóm thu nhập chịu thuế. Tương tự, tại Hàn Quốc, lãi tiền gửi cũng bị tính thuế TNCN.

Tuy nhiên, một số quốc gia khác lại áp dụng chính sách giảm trừ thuế đối với các khoản lãi vay mua nhà trả góp, nhằm hỗ trợ người dân sở hữu nhà ở.

Chính vì vậy, trong lần sửa đổi Luật Thuế TNCN này, Bộ Tài chính đang nghiên cứu việc bổ sung các khoản giảm trừ đặc thù, trong đó có lãi vay mua nhà. Việc điều chỉnh phạm vi miễn giảm thuế cần được xem xét trên nhiều yếu tố, đảm bảo phù hợp với chủ trương của Nhà nước, thực tiễn trong nước và xu hướng cải cách thuế trên thế giới.

Trên thực tế, đề xuất đánh thuế lãi suất tiền gửi ngân hàng không phải mới. Tuy nhiên, những đề xuất này luôn gây nhiều tranh cãi. Một số chuyên gia cho rằng đánh thuế những khoản lãi tiết kiệm lớn là hợp lý và phù hợp với xu hướng quốc tế. Ngược lại, nhiều người lại lo ngại điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn của hệ thống ngân hàng và nền kinh tế.

Tác giả: Liên Phạm