Dự án nhà ở xã hội tại số 81 Trường Thi thuộc danh mục dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 14/3/2017 về phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Ngày 3/10/2018, UBND TP Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở xã hội tại số 81 Trường Thi “tổ chức không gian quy hoạch của dự án gồm khối nhà chung cư cao tầng với 02 tầng hầm, 13 tầng nổi + tầng tum; khu nhà ở chia lô thấp có chiều cao từ 3-5 tầng.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, dự án này có nhiều vi phạm về các quy định đầu tư xây dựng và quản lý nhà ở xã hội.

Dự án nhà ở xã hội chung cư Đông Bắc

Cụ thể: Ngày 17/01/2019, Công ty Đông Bắc có Tờ trình số 230/TTr-ĐB đề nghị thẩm định thiết kế cơ sở dự án nhà ở xã hội tại số 81 Trường Thi. Tuy nhiên, ngày 11/02/2019, Công ty Đông Bắc có Quyết định số 242/QĐ-ĐB phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình nhà ở xã hội tại số 81 Trường Thi là chưa phù hợp về trình tự, thủ tục đầu tư.

Sở Xây dựng cấp GPXD số 2882/GPXD ngày 24/5/2019 cho Công ty Đông Bắc thực hiện đầu tư dự án với tổng diện tích xây dựng nhà chung cư 1.662,3 m2 là chưa chính xác với mặt bằng xây dựng công trình được duyệt, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình được thẩm định với diện tích sàn tầng 1 là 1.714,8m2

Công ty Đông Bắc đã khởi công, thi công xây dựng các hạng mục công trình trước khi được Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao đất (ngày 20/11/2019) là không đúng quy định về đầu tư xây dựng cơ bản; tiến độ thực hiện dự án chậm so với quyết định được phê duyệt; một số hạng mục công trình chưa hoàn thành theo Đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 và thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.

Công ty Đông Bắc chưa đăng tải các thông tin liên quan đến dự án ít nhất 01 lần tại báo là cơ quan ngôn luận của chính quyền địa phương là chưa đảm bảo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.

Hạng mục công trình nhà ở chung cư đã được Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, Bộ Xây dựng nghiệm thu hoàn thành công trình ngày 14/6/2021 và đã đưa vào khai thác, sử dụng. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, Cty Đông Bắc vẫn chưa lập hồ sơ gửi Sở Xây dựng để xin phê duyệt giá bán chính thức căn hộ chung cư nhà ở xã hội.

Chủ đầu tư đã ký hợp đồng mua bán 28/124 căn hộ chung cư trước khi Sở Xây dựng thẩm định, xét duyệt danh sách các đối tượng đủ điều kiện dự kiến được thuê, mua căn hộ chung cư là chưa đảm bảo quy định theo Khoản 4 Điều 54 Luật Nhà ở năm 2014 và điểm đ Khoản 1 Điều 20 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ

Chưa lập kế hoạch bảo trì nhà chung cư theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; chưa báo cáo tình hình quản lý hoạt động của nhà chung cư theo định kỳ 6 tháng/lần về Sở Xây dựng là không đúng quy định tại điểm c Khoản 3 Điều 3 Quyết định số 08/2019/QĐ-UBND.

Quy định và thu giá trông giữ xe máy là 80.000 đồng/tháng, cao hơn 20.000 đồng/tháng theo quy định tại Quyết định số 4554/2010/QĐ-UBND. Việc quy định thu giá dịch vụ trông giữ xe đạp, xe máy theo Quyết định số 4554/2010/QĐ-UBND là không phù hợp do đã hết hiệu lực từ ngày 01/01/2017 của UBND tỉnh ban hành giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Công ty Đông Bắc chưa kê khai và tạm nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo tỷ lệ 1% trên doanh thu được tiền theo quy định tại điểm đ Khoản 4 Điều 12 Thông tư 18/VBHN-BTC ngày 19/6/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý Thuế; luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý Thuế.

Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã quyết định thu hồi số tiền 848.320.000 đồng về tài khoản chờ xử lý của Thanh tra tỉnh, tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thanh Hóa; Công ty Đông Bắc đã nộp đủ số tiền trên theo quyết định thu hồi.

Được biết, tại diện tích đất của dự án trên, năm 2010, được Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Công ty Cổ phần Trường Thi Thanh Hóa về việc chuyển mục đích sử dụng đất từ văn phòng làm việc, xưởng sản xuất may mặc sang khu nhà ở chung cư cao tầng AMI TOWER tại số 81 Trường Thi, dự án đã triển khai thi công được 2 tầng hầm của tòa nhà và sau đó dừng thi công từ năm 2012.

Năm 2014, Chủ tịch UBND tỉnh có Quyết định số thu hồi đất, không tiếp tục thi công dự án chung cư cao tầng AMI TOWER.

Sau đó, UBND tỉnh đồng ý chủ trương chuyển hình thức từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội. Năm 2017, UBND tỉnh Thanh Hóa lựa chọn Công ty Đông Bắc làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội số 81 Trường Thi.

Dự án này không phải đấu giá quyền sử dụng đất được quy định tại điểm đ Khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 được miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định tại Khoản 1 Điều 110 Luật Đất đai năm 2003…

Từ những sai phạm đã được chỉ ra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm.

Lương Diễn