Quy mô hai dự án BT trăm tỷ ở Vĩnh Phúc vừa bị khởi tố ra sao?
17/08/2015 07:43:32
ANTT.VN – Hai dự án BT (xây dựng – chuyển giao) tại Vĩnh Phúc vừa bị Cơ quan cảnh sát điều tra – Bộ Công an khởi tố hình sự có quy mô như thế nào?

Tin liên quan

Dự án xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc (nguồn: vietnamnet.vn)

Được biết, ngày 13/8  Cơ quan cảnh sát điều tra - Bộ Công an đã có văn bản số 2833 gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc thông báo việc khởi tố vụ án hình sự liên quan đến 2 dự án BT (xây dựng- chuyển giao) gồm Dự án xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc và Dự án cầu- đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên (tỉnh Vĩnh Phúc) được xây dựng từ năm 2011 đến 2013 bằng nguồn vốn ngân sách của tỉnh Vĩnh Phúc.

Theo tìm hiểu, tháng 10/2012, UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Khu Công viên Quảng trường tỉnh Vĩnh Phúc.

Dự án có tổng mức đầu tư lên tới gần 280 tỷ đồng (dự án thành phần 1 là 105,8 tỷ đồng và dự án thành phần 2 là gần 174,2 tỷ đồng). Khu Công viên Quảng trường của tỉnh này được xây dựng trên quy mô 30ha. Bao gồm nhiều hạng mục: Khu quảng trường phía Bắc với 8,87ha; khu công viên phía Nam với diện tích 17,42ha,.

Theo vietnamnet.vn, dự án do Công ty cổ phần Sông Hồng Thủ Đô (có trụ sở tại TP. Vĩnh Yên) làm nhà đầu tư BT. Dự án được chia tách ra thành 2 thành phần để thực hiện và thanh toán theo kiểu 'cuốn chiếu'.

Thành phần 1 của dự án Công viên quảng trường Vĩnh Phúc có tổng mức đầu tư 105,8 tỷ đồng có  khối lượng lớn công việc. Tuy nhiên, được doanh nghiệp thực hiện trong thời gian vẻn vẹn 2 tháng (từ 28/11/2012 đến 28/1/2013) và Sở Xây dựng Vĩnh Phúc - đại diện tỉnh Vĩnh Phúc và một số cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành nghiệm thu, thanh toán cho nhà đầu tư.

Trong văn bản ngày 1/2/2013 do bà Dương Thị Tuyến - Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc ký duyệt cho thấy, khối lượng hoàn thành mới đạt trên 74,9 tỷ đồng, tức là chưa đạt khối lượng với tổng mức đầu tư của dự án thành phần 1 là trên 105,8 tỷ đồng.

Đến ngày 16/10/2013, Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Hà Hòa Bình lại tiếp tục ký Quyết định số 2879, phân khai chi tiết trên 47,4 tỷ đồng - số vốn còn lại thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước tập trung kế hoạch năm 2013 - cho công trình thực hiện theo hình thức BT này.

Trong đó, dự án đường từ nút giao nhà thi đấu TP. Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên (gồm cả cầu vượt đường sắt), đã quyết toán số tiền trên 26,73 tỷ đồng. Ngoài ra, dự án thành phần 2 - khu công viên phía Nam đường Hai Bà Trưng thuộc dự án Công viên quảng trường tỉnh Vĩnh Phúc số tiền trên 20,66 tỷ đồng.

Trước tình hình ngân sách khó khăn nên phải thực hiện dự án theo hình thức BT. Nhưng, khi mỗi thành phần được hoàn thành, các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Vĩnh Phúc đã tiến hành nghiệm thu thanh toán ngay bằng “tiền tươi”.

Chủ đầu tư là Công ty cổ phần Sông Hồng Thủ Đô đã được Sở Xây dựng Vĩnh Phúc, Kho bạc Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc và ban ngành chức năng “tạo điều kiện” cho thanh toán hàng chục tỉ đồng để thực hiện dự án mà không phải bỏ tiền túi ra làm như theo quy định về thực hiện hợp đồng dự án BT.

Quy định tại Khoản 2 Điều 16 của Thông tư 166 của Bộ Tài chính nêu rõ, hồ sơ đề nghị thanh toán một lần bằng tiền trong dự án BT sau khi công trình hoàn thành, bàn giao gồm: biên bản nghiệm thu công trình BT, bàn giao tiến độ cam kết, biên bản xác định giá trị phát sinh khối lượng ngoài hợp đồng được cơ quan nhà nước chấp thuận, đề nghị thanh toán của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, báo cáo quyết toán hợp đồng hoàn thành, báo cáo kiểm toán, báo cáo quyết toán hợp đồng dự án hoàn thành; phê duyệt quyết toán hợp đồng dự án hoàn thành được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Với trường hợp thanh toán nhiều lần thì phải có biên bản nghiệm thu công trình BT hoàn thành, bàn giao theo tiến độ cam kết tại hợp đồng dự án; biên bản xác định giá trị khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận (nếu có); đề nghị thanh toán của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp thanh toán lần cuối, hồ sơ thanh toán bổ sung thêm báo cáo quyết toán công trình BT hoàn thành được cấp có thẩm quyền phê duyệt, báo cáo quyết toán hợp đồng dự án hoàn thành.

Theo thông tư này sau khi dự án hoàn thành, các bên liên quan sẽ phải hoàn thành một khối lượng công việc không nhỏ, nhưng dự án này lại được làm một cách “nhanh chóng”.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, C46 đã tiến hành điều tra, xác minh nội dung đơn tố cáo. Kết quả ban đầu cho thấy Dự án BT xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc, một số cá nhân, tổ chức đã tiến hành nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng và thanh, quyết toán trái với quy định của Thông tư số 166/TT-BTC ngày 17/11/2011 của Bộ Tài chính về quyết toán giá trị công trình dự án thực hiện theo hình thức BT.

Tại dự án Công trình cầu- đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, C46 xác định: một số cá nhân và tổ chức đã tiến hành cho nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và thanh quyết toán trái với quy định của Thông tư 166/TT-BTC. Công trình này cũng không thực hiện đúng các quy định về đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) trái với quy định của Thông tư số 03/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 108/2009 của Chính phủ.

“Những sai phạm nêu trên có dấu hiệu của tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 165 Bộ luật Hình sự” - văn bản của C46 nêu rõ.

PV ( tổng hợp)
Theo: ANTT/NĐT
Thích và chia sẻ bài viết này :
Tags :
Tin liên quan
Mọi góp ý tin bài cho chúng tôi vui lòng gửi vào email: antt.toasoan@gmail.com
Đang phổ biến