Mới đây, Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa kết luận nhiều sai phạm tại Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn cầu Chui - cầu Đuống, phố Ngô Gia Tự, quận Long Biên (Hà Nội) do UBND quận Long Biên làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là 1.582 tỷ đồng.

Theo kết luận của TTCP, dự án này chênh lệnh hơn 22,8 tỷ đồng so với vốn đầu tư ban đầu dự kiến. Trong đó, hơn 14,2 tỷ đồng từ việc điều chỉnh trượt giá vật liệu, nhân công, máy đối với công tác vận chuyển đất, sản xuất bê tông nhựa không đúng quy định. Trách nhiệm đối với những sai phạm nêu trên thuộc UBND TP Hà Nội, UBND quận Long Biên, Ban Quản lý dự án quận Long Biên, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và nhà thầu thi công.

Thanh tra Chính phủ đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND thành phố tổ chức kiểm điểm và có hình thức kỷ luật nghiêm khắc đối với tập thể, cá nhân qua các thời kỳ có liên quan đến các sai phạm nêu trên.

Liên quan đến trách nhiệm của Ban Quản lý dự án quận Long Biên, ông Nguyễn Huy Vinh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Long Biên cho biết, dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn cầu Chui - cầu Đuống được khởi công giai đoạn năm 2009, hoàn thành đầu năm 2012.

Đây là dự án được phụ trách trực tiếp bởi ông Nguyễn Mạnh Trình là Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án quận Long Biên (phụ trách mảng thi công từ năm 2007), sau là Giám đốc Ban Quản lý dự án quận (giai đoạn đầu năm 2011 đến cuối năm 2014).

Thanh tra Chính phủ kết luận nhiều sai phạm tại Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn cầu Chui cầu Đuống, phố Ngô Gia Tự, quận Long Biên.

Được biết, sau khi dự án hoàn thành, ông Nguyễn Mạnh Trình được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên cho đến nay.

Ngoài ra, kết luận thanh tra chỉ rõ, năm 2010, UBND quận Long Biên ủy quyền cho Ban Quản lý dự án quận Long Biên phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ thi công - dự toán các công việc điều chỉnh, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án mà không làm thay đổi quy mô, mục tiêu, không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án.

Tuy nhiên, ngày 26/8/2014, Giám đốc Ban Quản lý dự án quận Long Biên ban hành Quyết định số 28/QĐ-QLDA phê duyệt bổ sung “Chi phí đo gắn tọa độ diện tích, cắm mốc giao đất, cắm mốc chia lô phục vụ việc giao đất tái định cư” và điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư 1.582 tỷ đồng trái thẩm quyền, vi phạm quy định pháp luật.

Bênh cạnh đó, giá trị tư vấn thiết kế bản vẽ thi công là 2,8 tỷ đồng nhưng chủ đầu tư không tổ chức đấu thầu là vi phạm Luật Đấu thầu năm 2005. Chi phí thiết kế đã được chủ đầu tư nghiệm thu sai quy định là hơn 1,1 tỷ đồng. Đến thời điểm thanh tra, dự án đã hoàn thành và được đưa vào sử dụng hơn 4 năm, nhưng chưa thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.

Ngoài ra, chủ đầu tư đã tạm ứng, thanh toán cho 2 gói thầu vượt giá trị nghiệm thu 2,6 tỷ đồng, nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa thu hồi về ngân sách Nhà nước.

Thậm chí, tại một số gói thầu, chủ đầu tư tiếp tục vi phạm quy định pháp luật khi ký các phụ lục hợp đồng riêng đối với từng nhà thầu trong liên danh, không ràng buộc được trách nhiệm của các thành viên liên danh trong việc đảm bảo chất lượng, tiến độ thực hiện gói thầu.

Đặc biệt, chủ đầu tư thực hiện không đúng chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, tự ý thay đổi thiết kế đã được duyệt về chủng loại cây xanh 2 bên tuyến đường từ cây hoàng lan, phượng vĩ thành cây long não, dẫn đến cây trồng bị chết nhiều, gây lãng phí ngân sách Nhà nước 4,2 tỷ đồng.

Nhà thầu đã tự ý thay đổi biện pháp thi công, thuê các nhà thầu phụ thực hiện không báo cáo, không có sự chấp thuận của chủ đầu tư, không tuân thủ hợp đồng đã ký kết, hưởng chênh lệch số tiền 687 triệu đồng.

Trong hoạt động đào phá bục bệ, nền nhà, đào mương, móng đất cấp II, đoàn thanh tra phát hiện có tình trạng đưa toàn bộ công tác thi công bằng thủ công sang thực hiện bằng máy làm giá trị chênh lệch tăng trái quy định là 3,1 tỷ đồng.

Lê Phương